大力培育发展民间组织。依照民政部民间组织“十一五”规划要求，结合厦门实际，大力发展行业协会、民办非企业单位、农村专业经济协会、公益慈善类社会团体、社区民间组织，促进教育、卫生、科技、环保、社会福利、文化艺术和体育类民办社会事业的稳定发展，力争2007年新登记各类民间组织200家，加上自然增长，约计300家。
举办两个盛会。一是办好“厦门民间组织成果汇报展览会”，拟在第三季度进行，约推出200个展位，全面展示厦门民间组织在社会主义市场经济活动中的工作业绩，推动民间组织为实现厦门新一轮跨越式发展发挥更大作用。二是办好“厦门两岸民间组织合作论坛”，论坛的主题是：两岸民间组织的合作与发展。此会拟在第四季度进行。届时将邀请台湾和大陆地区的专家、学者、民间组织负责人约100人，一同参加研讨、经验交流等。通过论坛模式探索两岸民间组织加强合作的新路。
加强三大建设。一是加强组织建设和精神文明建设。指导有3个党员以上的民间组织建立党支部，2007年拟新组建5个党支部。指导被评为市级先进民间组织以上的民间组织争创文明单位，2007年力争有10个单位被评上。二是加强法规和制度建设，规范民间组织行为。抓紧制订民间组织有关法规，力争2007年出台《厦门市社会团体登记管理规定》、《厦门市民办非企业单位管理暂行办法》、《厦门市行业协会管理办法》；指导各类民间组织限期建立健全劳动、财务、人事、社会保险、会议等制度，增强民间组织自主发展、自我管理能力。三是加强信息化建设。力争上半年市级民间组织网上年检率突破三分之一，下半年与各业务主管单位实现对民间组织登记工作的并联审批。指导鼓励有条件的民间组织独立建立网站，使民间组织管理运作实现信息化。同时，争取2007年内完成民间组织法人数据库建设。
抓住四个重点。一是做好行业协会清理规范工作。抓行业协会与业务主管单位人员、财产、办公场所三脱钩，部分职能转移，出台扶持行业协会发展的优惠政策。二是抓点带面，召开两个小型的现场经验交流会。第二季度拟召开民办非企业单位自律与诚信建设现场经验交流会、年底或2008年初召开行业协会规范化建设现场经验交流会。三是抓好培训工作，拟在上半年、下半年各举办一期民间组织秘书长培训班。四是抓监督。组织市、区登记机关工作人员对部分事实存在但未登记的民间组织开展执法检查。督促有执业许可证、符合登记条件的民间组织限期登记；指导有执业许可证但不够登记条件的限期创造条件登记；对无执业许可证又不符合登记条件的予以取缔；开展执法检查，对部分不按期换届、不按时参加年检、长期不开展活动、不按条例规定办事的民间组织，予以限期整改或撤销。
做好五项日常工作。一是认真组织民间组织年检，争取6月底前年检率达93％以上。二是做好为民间组织服务工作。耐心细致地做好咨询（当面、电话、网上）服务；受理登记事项时做好详细的一次性告知服务；做好上门服务，做到把指导、管理、监督融入服务之中。三是在加大民办非企业单位的登记力度的同时，继续深入开展民办非企业单位自律与诚信建设活动，力争在原有的基础上有所提高。四是开展民间组织基本情况、基本数据的调研。
（社团办 吴文裕、黄雅蓉）
