8月27日，李学举部长在全国社区建设工作会议上作了题为“建设和谐社区，为构建和谐社会奠定基础”的重要讲话。他重点从构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会的高度，深化了对建设和谐社区内涵、外延的认识，明确提出了建设和谐社区的六项目标任务、四条指导原则和五项措施保证。并强调指出，当前和今后社区建设工作总的方向和要求是：不断适应全面建设小康社会的新形势、新任务，紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个主题，从建设和谐社区入手，使社区在提高居民生活水平和质量上发挥服务作用，在密切党和政府同人民群众的关系上发挥桥梁作用，在维护社会稳定、为群众创造安居乐业的良好环境上发挥促进作用，为构建社会主义和谐社会奠定坚实基础。他说，根据这一总体要求，我们所要建设的和谐社区，应当是居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社区。建设和谐社区，必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领建设和谐社区的各项工作；必须坚持以人为本、服务居民，始终把广大居民群众的根本利益作为各项工作的出发点和落脚点，不断满足居民群众日益增长的物质文化和生活需要；必须坚持党委领导、政府负责、社会协同、居民参与的工作机制，形成不断推进的整体合力；必须坚持整体推进、分类指导，与时俱进、创新发展，在构建社会主义和谐社会的历史进程中不断发挥基础作用。要重点抓好以下几个方面的工作：一是切实完善居民自治，推进基层社会民主；二是切实加强社区管理，提高基层治理水平；三是切实拓展社区服务，提高居民生活质量；四是切实搞好社区治安，促进社会稳定；五是切实繁荣社区文化，促进社会进步；六是切实改善人居环境，促进人与自然和谐发展。要加强领导，扎扎实实地把建设和谐社区的各项工作落到实处。当前及今后一个时期，要更加注重领导体制和工作机制建设，形成常抓不懈的工作合力，使党政领导更加有力、部门配合更加密切、社会参与更加踊跃；要更加注重规划，抓紧制定推进和谐社区发展规划，争取纳入国民经济和社会发展计划，争取纳入城市规划，使社区基础设施建设有新的进展；要更加注重社区工作队伍建设，加强社区党组织和居委会干部队伍的教育培训，加强社区专职工作者队伍建设，加大社区志愿者队伍的培育力度，不断壮大社区工作力量；要更加注重激励机制建设，立足基层，尊重群众的创造精神,及时总结和推广工作实践中的好经验，积极与新闻宣传部门、媒体舆论配合，大力宣传建设和谐社区中的好人好事，注意用先进典型引领实践活动，推动社区建设的整体发展；要更加注重理论研究和调查研究,不断提高指导建设和谐社区的工作水平。
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